Wotum zaufania i absolutorium we Włocławku: radni ocenią rok 2025 i budżet miasta

Ponad 1 miliard 106 milionów złotych dochodów, 202 miliony złotych wydane na inwestycje i około 700 milionów złotych zadłużenia – te liczby zdominują jedną z najważniejszych debat w rocznym kalendarzu samorządu. W środę, 24czerwca, Rada Miasta Włocławek spotka się na sesji absolutoryjnej w Urzędzie Miasta Włocławek, by podsumować działalność prezydenta i rozliczyć wykonanie budżetu za 2025 rok.

Dla wielu mieszkańców hasła „wotum zaufania” i „absolutorium” brzmią formalnie, ale w praktyce oznaczają publiczną ocenę kierunku, w jakim prowadzone jest miasto – zarówno politycznie, jak i finansowo. To podczas tej sesji radni zdecydują, czy udzielić prezydentowi poparcia w formie wotum zaufania oraz czy zaakceptować sposób realizacji ubiegłorocznego budżetu, podejmując uchwałę absolutoryjną.

Co wydarzy się na sesji absolutoryjnej 24czerwca?

Porządek prac radnych ma jasno określoną sekwencję. Najpierw omawiany jest raport o stanie miasta, a dopiero potem następują decyzje związane z finansami. W praktyce wygląda to następująco:

1. Debata radnych nad raportem o stanie Włocławka za 2025 rok.
2. Głosowanie nad udzieleniem prezydentowi miasta wotum zaufania.
3. Analiza wykonania budżetu za 2025 rok i głosowanie nad absolutorium dla prezydenta.

Środowe wystąpienia klubów radnych pokażą, które elementy raportu zostaną uznane za sukces, a które staną się punktem sporu. Choć głosowania mają charakter formalny, w praktyce co roku są momentem, w którym wybrzmiewają najważniejsze problemy i priorytety miasta.

„Pierwszy pełny rok budżetowy” pod kierownictwem Krzysztofa Kukuckiego

Tegoroczna sesja ma szczególne znaczenie dla prezydenta Włocławka Krzysztofa Kukuckiego. Jak podkreślał, 2025 rok był pierwszym rokiem, za który – w jego ocenie – może wziąć pełną odpowiedzialność jako gospodarz miasta.

„2025 rok to jest tak naprawdę pierwszy rok, za który mogę w pełni wziąć odpowiedzialność. W 2024 budżet był przyjmowany w momencie, kiedy reprezentowałem was w Senacie, więc nie miałem wpływu na ten budżet. 2025 rok to jest rok budżetowy od początku do końca, za który mogę wziąć odpowiedzialność. I to robię”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

To właśnie dlatego dyskusja o raporcie i wykonaniu budżetu za 2025 rok będzie dla władz miasta papierkiem lakmusowym – zarówno wizerunkowo, jak i w kontekście dalszych planów inwestycyjnych.

Budżet 2025: dochody w 102 procentach i 79 milionów złotych nadwyżki operacyjnej

Z przedstawionych danych wynika, że dochody Włocławka w 2025 roku przekroczyły 1 miliard złotych i wyniosły ponad 1 miliard 106 milionów złotych. Prezydent wskazywał przy tym, że wykonanie dochodów sięgnęło 102 procent w stosunku do planu, a po stronie bieżącej miała pojawić się nadwyżka operacyjna w wysokości 79 milionów złotych, czyli różnica pomiędzy dochodami a wydatkami bieżącymi.

„Dochody wykonaliśmy w 102 procentach, czyli więcej niż zakładaliśmy. Z wydatkami bardzo mocno byliśmy ostrożni. Na każdym kroku te wydatki kontrolowaliśmy, stąd też udało się je doprowadzić do takiej sytuacji, że na koniec roku mieliśmy nadwyżkę operacyjną. To jest ta różnica pomiędzy dochodami a wydatkami i ona wynosiła 79 milionów złotych”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

Wydatki miasta – jak przypominał prezydent – obejmują nie tylko przedsięwzięcia inwestycyjne, ale przede wszystkim codzienne funkcjonowanie samorządu, od usług publicznych po utrzymanie infrastruktury.

„To są wydatki na oświatę, na pomoc społeczną, na funkcjonowanie transportu zbiorowego, na oświetlenie, na odśnieżanie ulic, na utrzymanie ulic, na utrzymanie czystości i wiele, wiele innych rzeczy”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

202 miliony złotych na inwestycje. Skąd pieniądze?

W raporcie istotne miejsce zajmują inwestycje zrealizowane w 2025 roku. Łączna kwota wydatków inwestycyjnych ma wynosić 202 miliony złotych. Prezydent akcentował również strukturę finansowania: około połowa tej sumy miała pochodzić z budżetu miasta, a druga część z pieniędzy zewnętrznych.

„Wydaliśmy z własnej kieszeni, czyli z kieszeni mieszkańców Włocławka, 107 milionów złotych. Drugą połowę pozyskaliśmy z zewnątrz. Czyli mniej więcej do jednej złotówki wydanej z naszej kieszeni drugą złotówkę pozyskaliśmy z zewnątrz”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

Wśród wskazywanych przedsięwzięć znalazły się m.in. prace drogowe, projekty rowerowe oraz inwestycje w przestrzeń publiczną i obiekty miejskie. Wymieniono:

• pierwszy etap włocławskiej sieci dróg rowerowych,
• przebudowę ulicy Noakowskiego,
• przedłużenie ulic Granicznej i Leśnej do Józefowa,
• uruchomienie systemu roweru miejskiego WŁOWER,
• połączenie bulwarów z Parkiem Sienkiewicza,
• przebudowę budynku przy Brzeskiej 15,
• budowę miasteczka ruchu drogowego przy Szkole Podstawowej nr 14.

Włocławek: 98 038 mieszkańców i wyzwania demograficzne

Raport o stanie miasta nie ogranicza się do finansów. Dokument wskazuje również dane demograficzne: w 2025 roku Włocławek miał liczyć 98 038 mieszkańców. Jednocześnie zwrócono uwagę na utrzymujący się spadek liczby ludności oraz starzenie się społeczeństwa. Według autorów raportu, od 2019 roku miasto straciło kilkanaście tysięcy mieszkańców.

To tło będzie ważne w debacie, bo demografia wpływa na dochody samorządu, popyt na usługi publiczne i długoterminowe decyzje inwestycyjne.

Zadłużenie około 700 milionów złotych. W 2025 roku wzrost o 73 miliony złotych

Najwięcej emocji podczas sesji absolutoryjnej zwykle wywołuje poziom zadłużenia. Prezydent przekazał, że całkowite zadłużenie Włocławka wynosi obecnie około 700 milionów złotych. W samym 2025 roku ma ono wzrosnąć o 73 miliony złotych.

„Zadłużenie naszego miasta w 2025 roku wzrosło o 73 miliony złotych. Ale w tym czasie 202 miliony wydaliśmy na inwestycje, więc nie ma lepiej pożyczonych pieniędzy, bo z każdych 70 groszy pożyczonych aż 2 złote mieliśmy wartość inwestycji”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

Odnosząc się do łącznej kwoty długu, prezydent podkreślał, że jest to zobowiązanie narastające przez dekady i wskazywał, że wpływ na nie miały kolejne władze miasta.

„To jest zadłużenie narastające przez 35 lat. Wszyscy poprzedni prezydenci i rady miasta miały na to zadłużenie wpływ. Wyobraźmy sobie sytuację, że budżet rodziny wynosi 110 tysięcy złotych rocznie. Jeżeli mamy mieszkanie w kredycie, samochód w kredycie czy sprzęt AGD i RTV, to wartość tych wszystkich kredytów wynosiłaby 70 tysięcy złotych. Tak to wygląda w naszym budżecie”

Krzysztof Kukucki, prezydent miasta

Kluczowe liczby z raportu i budżetu za 2025 rok

Ostateczny wynik środowych głosowań zależy od decyzji radnych. To oni, po debacie i analizie dokumentów, rozstrzygną o wotum zaufania i absolutorium dla prezydenta. Dla mieszkańców będzie to czytelny sygnał, jak Rada Miasta Włocławek ocenia tempo inwestycji, kondycję finansów oraz najważniejsze wyzwania stojące przed miastem.